根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，2020年11月4日，海寧市長安鎮(zhèn)人民政府組織召開海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收會。驗收小組由工程建設(shè)單位（海寧市長安鎮(zhèn)人民政府）、環(huán)評單位（嘉興市環(huán)境科學(xué)研究所有限公司）、驗收調(diào)查單位（杭州博盛環(huán)?？萍加邢薰?/span>）、監(jiān)測單位（杭州普洛賽斯檢測科技有限公司）、設(shè)計單位（浙江省錢塘江管理局勘測設(shè)計院）、施工單位（杭州蕭山水利建筑工程有限公司）組成。

驗收組依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)評批復(fù)文件等要求，現(xiàn)場查閱并核實了本項目建設(shè)運(yùn)營期配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況，形成驗收意見如下：

一、工程建設(shè)基本情況

為了充分發(fā)揮河道的防洪排澇能力，改善河網(wǎng)水質(zhì)等綜合利用功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步改善海塘保護(hù)區(qū)的防洪排澇工程，經(jīng)研究，海寧市長安鎮(zhèn)人民政府建設(shè)海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程，主要包括新建配套排澇泵站及附屬工程、圩區(qū)內(nèi)河道清淤工程，即新建閘站1座，設(shè)計流量為30m³/s；涉及清淤大堤河河道4km。本項目位于浙江省海寧市鹽倉圩區(qū)濱江路上，地理坐標(biāo)為北緯N30°21′10.35″ 東經(jīng)E120°24′38.74″，東側(cè)緊鄰錢塘江，西側(cè)緊鄰大堤河。項目總投資為3395.93萬元，環(huán)保投資為37萬元，占項目總投資的1.09%。

2016年3月27日，海寧市發(fā)展和改革局以《關(guān)于同意長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治項目初步設(shè)計的批復(fù)》（海發(fā)改投[2016]70號）同意該項目建設(shè)；本項目于2016年12月12日開工建設(shè)，2018年1月15日，項目完工；2018年6月15日，正式投入試運(yùn)行。

杭州博盛環(huán)?？萍加邢薰緦Ρ卷椖窟M(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查，杭州普洛賽斯檢測科技有限公司于2020年9月30日-10月1 日對該項目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測。

二、工程變更情況

根據(jù)現(xiàn)場檢查，與《海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》中審批內(nèi)容相比，本項目新建一座強(qiáng)排泵站，設(shè)計流量為30m³/s，與環(huán)評審批內(nèi)容一致；清淤河道4km，環(huán)評審批內(nèi)容為清淤河道13km，實際清淤量相比環(huán)評審批量有所減少。海寧市長安鎮(zhèn)人民政府于2015年委托嘉興市環(huán)境科學(xué)研究所有限公司編制了《海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，并通過海寧市環(huán)保局的審批，審批文號：海環(huán)長審[2016]1號。環(huán)評審批后，經(jīng)海發(fā)改投[2016]70號文件批復(fù)同意建設(shè)海發(fā)改投[2016]70號文件中批復(fù)工程量為：新建泵站1座，設(shè)計流量為30m³/s，清淤大堤河約4km。實際建設(shè)工程量與海發(fā)改投[2016]70號文件批復(fù)內(nèi)容一致，即新建強(qiáng)排泵站一座，設(shè)計流量為30m³/s，涉及清淤大堤河約4km。

相比環(huán)評階段，本項目實際位置、性質(zhì)、工藝均未發(fā)生變化，排澇泵站實際建設(shè)過程中工程未發(fā)生重大變更，河道清淤范圍相比環(huán)評內(nèi)容有所減少，淤泥沿河道就近堆放，后期用于附近地塊回填加高，相比環(huán)評內(nèi)容，不會產(chǎn)生進(jìn)一步的不利環(huán)境影響。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，本工程較好地執(zhí)行了環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”管理制度，基本落實了本工程環(huán)評報告及批復(fù)提出的各項環(huán)保措施。

1、工程施工期間和建成后采取的生態(tài)保護(hù)措施如下：（1）本項目在 2016 年 12 月開工，2017 年雨季到來前已經(jīng)完成土地開挖工程，大部門開挖面已經(jīng)硬化，有效控制和減輕施工期水土流失產(chǎn)生量。（2）開挖土方及淤泥部分于場地臨時堆放，用于后期回填。堆放前剝離臨時堆放區(qū)表土，表土保存并用于后期堆場區(qū)域覆土。土方暫存期間嚴(yán)格苫蓋，盡可能遠(yuǎn)離河道，邊坡較小，盡量壓實，周邊設(shè)有填土草袋圍護(hù)；淤泥就近沿河道及河道旁空地晾曬，用于后期周邊場地填筑，淤泥晾曬期間，四周采用填土草包攔擋。（3）施工期開展了施工人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的教育，對施工隊伍嚴(yán)格組織和管理，嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，未對施工區(qū)外的植被造成破壞。（4）施工結(jié)束后，臨時占地及永久占地均進(jìn)行綠化。

2、施工期污染物排放及控制措施

①　噪聲

施工期噪聲影響主要來自施工機(jī)械設(shè)備。在施工過程中采取了如下控制措施：（1）合理安排施工時間，高噪聲設(shè)備盡量不同時施工且安排在白天施工，夜間不施工。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，盡量選用低噪聲設(shè)備，設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，減少設(shè)備在非正常工況下產(chǎn)生的噪聲。（3）對位置相對固定的機(jī)械設(shè)備，建設(shè)隔聲棚或單面聲屏障。（4）對施工人員進(jìn)場進(jìn)行文明施工教育，裝卸作業(yè)時材料不從車上往下扔，采用人扛下車和吊車吊運(yùn)，避免增加人為噪聲的影響。（5）控制運(yùn)輸車輛夜間運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛在進(jìn)入施工區(qū)附近區(qū)域后減速行駛，減少鳴笛次數(shù)。

②　揚(yáng)塵

施工期現(xiàn)場采取了如下主要措施進(jìn)行揚(yáng)塵控制：（1）泥漿運(yùn)輸罐車裝料過程中派專人對現(xiàn)場進(jìn)行打掃，施工現(xiàn)場定期進(jìn)行灑水抑塵，每日有專人進(jìn)行清掃。（2）建筑工地周邊設(shè)置圍擋，土堆、料堆均采用抑塵網(wǎng)等進(jìn)行覆蓋。（3）運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場地低速行駛，并對施工道路進(jìn)行硬化；工地出口設(shè)有車輪沖洗裝置，做到車輪不帶泥砂出場；運(yùn)輸散料的車輛進(jìn)行封閉式覆蓋。

③　水環(huán)境

施工期對水環(huán)境的影響主要是施工廢水和生活污水。施工現(xiàn)場采取了如下水污染控制措施：（1）設(shè)置臨時環(huán)保廁所，產(chǎn)生的生活污水委托外運(yùn)達(dá)標(biāo)后排放。（2）施工現(xiàn)場開挖明溝及一組簡易隔油沉淀池，生產(chǎn)廢水經(jīng)明溝收集后自流入隔油沉淀池處理，達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)后部分回用于道路沖洗、混凝土拌和等，剩余部分排入周圍河道。

④　固體廢物

施工期產(chǎn)生的固體廢物主要是建筑垃圾及生活垃圾。施工期采取了如下處置措施：（1）針對建筑垃圾，設(shè)立專門的固體廢物臨時貯存場地，及時密閉外運(yùn)至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。（2）生活垃圾由垃圾桶等集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處置。

3、運(yùn)營期污染物排放及控制措施

①　噪聲

泵房采用地下全封閉結(jié)構(gòu)，水泵選用低噪聲型號的水泵，最大限度降低水泵運(yùn)行時噪聲。

②　污水

本項目運(yùn)營期全部為生活污水，由于泵站所處位置無法納管，經(jīng)化糞池處理后委托清運(yùn)，最終進(jìn)入污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。

③　固廢

項目營運(yùn)期產(chǎn)生固廢為生活垃圾，委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)處理，不對周圍環(huán)境造成影響。

項目建設(shè)及試運(yùn)行階段均未發(fā)生環(huán)境污染事故及投訴現(xiàn)象。

四、驗收監(jiān)測結(jié)果

環(huán)保設(shè)施竣工驗收現(xiàn)場監(jiān)測，確保生產(chǎn)裝置工況穩(wěn)定、運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上（含75%）的情況下進(jìn)行，本項目已穩(wěn)定運(yùn)行，驗收監(jiān)測結(jié)果如下：

1、地表水

營運(yùn)期對水環(huán)境的影響主要為泵站管理人員一人產(chǎn)生的生活污水。由于泵站所處位置無法納管，生活污水收集排入化糞池后，由清運(yùn)隊伍定期清理化糞池，并運(yùn)送至污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，排放量小，對水環(huán)境不會產(chǎn)生不利影響。根據(jù)附件5監(jiān)測報告，現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)各項指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV 類標(biāo)準(zhǔn)。由原環(huán)評，大堤河水質(zhì)原屬于劣Ⅴ類，說明本工程改善了內(nèi)河水質(zhì)。

2、噪聲

泵站營運(yùn)期對周圍環(huán)境的噪聲影響主要為泵站設(shè)備的運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。泵房采用地下全封閉結(jié)構(gòu)，水泵選用低噪聲型號的水泵，最大限度降低了水泵運(yùn)行時噪聲。同時泵站管理處四周進(jìn)行綠化，采用喬、灌、草結(jié)合的綠化方式，盡可能減小噪聲的影響。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，泵站四周廠界晝間、夜間噪聲值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）4類標(biāo)準(zhǔn)。

3、固廢

泵站營運(yùn)期產(chǎn)生的固廢主要是管理員產(chǎn)生的生活垃圾，管理處已設(shè)置垃圾桶，生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一清運(yùn)處理。不對周邊環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

4、生態(tài)環(huán)境

本項目建成后，能強(qiáng)化內(nèi)河水體循環(huán)，提升水環(huán)境質(zhì)量。另，項目建成后，已對項目臨時占地及管理范圍進(jìn)行綠化，有利于改善泵站內(nèi)生態(tài)環(huán)境。

五、驗收總體結(jié)論

海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程項目在建設(shè)和試運(yùn)行期間嚴(yán)格管理，執(zhí)行了環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度，落實了環(huán)境影響評價報告表及批復(fù)文件提出的環(huán)境保護(hù)措施。綜上所述，海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程項目具備了工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收的條件，建議予以驗收。

六、建議

加強(qiáng)日常對泵站設(shè)備的巡查，切實做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保工程運(yùn)行穩(wěn)定。

公示期：2020年11月4日-12月1日

舉報電話：(0573)7234213

海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告

海寧市長安鎮(zhèn)鹽倉圩區(qū)整治工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見

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